AO入試のことだと思うので、そのつもりで回答します。

確かに、AO入試では生徒会をやっていると有利でしょう。
ですが、AO=生徒会というわけではなく、
「アピールできるなにかがあるか」だと思います。

習い事を頑張っている。とか、
ボランティアでこういう活動をしている。とか、
趣味でこういう事を調べている。など、
アピールできる事が大切です。
そのアピールには志望理由も入るとおもいます。

AO入試は合格者がごく限られている場合が多く、
AOでの入学のみを狙うのはリスクが高いです。
チャンスが一回増えるくらいに考えておいたほうがいいでしょう。